推手合规管理制度
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税务协同与问询应答管理制度

文件编号:JLD-PT-2026-011

修改/制定日期20260512

执行日期:发布之日起7日后生效执行

第一章 总则

第一条 制定目的

为规范平台与税务机关的协同配合,统一涉税问询应答口径,落实税收监管要求,防范涉税合规风险,保障推手依法纳税与平台合规运营,依据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》及国家税务总局相关规定,制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于平台财务部门、风控合规部门、客服部门,以及所有实名推手、协助人员,涵盖税务协同配合、涉税问询接收、应答处理、资料提供等全环节。

第三条 管理原则

税务协同与问询应答坚持“依法合规、及时高效、如实准确、全程留痕”的原则,确保与税务机关协同顺畅,对推手涉税问询应答规范、专业,有效防范涉税风险。

第二章 税务协同管理

第四条 协同主体

平台财务部门为税务协同牵头部门,负责与税务机关对接,统筹协调涉税相关工作;风控合规部门、运营部门配合提供相关数据、资料,协助完成税务核查、政策落实等工作。

第五条 协同内容

1.政策对接:及时接收税务机关发布的最新税收政策、核查要求,解读政策内容,同步推送至平台相关岗位及推手,确保政策落地执行;

2.数据报送:按税务机关要求,定期报送推手身份信息、报酬金额、代扣个税金额、资金流水等涉税数据,确保数据真实、完整、准确,报送及时;

3.核查配合:税务机关开展涉税核查、稽查工作时,积极配合,按要求提供推手档案、服务记录、涉税凭证等相关资料,协助税务机关完成核查工作;

4.风险反馈:及时将税务机关指出的涉税风险、整改要求,传达至相关部门及推手,督促落实整改,形成整改报告,反馈至税务机关;

5.政策建议:结合平台推手运营实际,向税务机关反馈政策执行中的难点、问题,提出合理政策建议,推动政策落地适配。

第六条 协同流程

1.政策接收与解读:财务部门接收税务机关政策文件后,2个工作日内完成解读,形成政策解读材料,推送至相关部门及推手;

2.数据报送:按税务机关规定的时限、格式,完成涉税数据整理、审核,确保数据无误后报送,报送记录留存备查;

3.核查配合:收到税务机关核查通知后,财务部门牵头,3个工作日内完成相关资料整理,按要求提交,全程配合核查,及时反馈核查进展;

4.整改落实:收到税务机关整改要求后,明确整改责任人、整改期限,督促相关部门及推手完成整改,整改完成后3个工作日内,将整改报告提交至税务机关。

第三章 涉税问询应答管理

第七条 问询接收渠道

平台设立专门的涉税问询接收渠道,包括客服热线、平台APP咨询入口、邮件咨询等,明确专人负责接收推手、协助人员的涉税问询,确保问询渠道畅通。

第八条 问询接收要求

1.问询接收人员需耐心倾听、准确记录问询内容,包括问询人、推手ID、问询问题、联系方式等信息,不得拒绝、推诿问询;

2.对问询内容进行分类登记,区分个税代扣代缴、汇算清缴、涉税合规、政策解读等类型,便于后续分类处理;

3.对无法当场应答的问询,需明确告知问询人应答时限,不得无故拖延。

第九条 应答标准与要求

1.准确性:应答内容需严格遵循税收法律法规、税务机关相关规定及平台涉税相关管理制度,确保信息真实、准确,不得提供错误、误导性答复;

2.专业性:应答语言规范、简洁,结合问询问题,清晰解读政策、说明流程,确保推手能够理解;

3.及时性:一般问询(如个税代扣计算、汇算清缴流程等),2个工作日内完成应答;复杂问询(如涉税违规整改、政策细节解读等),5个工作日内完成应答,特殊情况可适当延长,但需提前告知问询人;

4.留痕性:所有问询记录、应答内容、应答时间等信息,均需留存不少于5年,全程可追溯,便于核查。

第十条 常见问询应答规范(核心要点)

1.个税代扣代缴相关:明确告知推手个税计税标准、代扣流程、完税凭证获取方式,说明税前报酬、代扣个税、税后报酬的计算方式,解答推手关于扣税金额的疑问;

2.年度汇算清缴相关:告知推手汇算清缴时间、流程、申报渠道,提供简易指引,解答推手关于退税、补税的疑问,提醒推手如实申报,避免虚假申报;

3.涉税合规相关:解答推手关于收入申报、拆分收入、协助人员个税申报等相关疑问,明确禁止性规定,提醒推手规避涉税风险;

4.政策解读相关:结合最新税收政策,解读政策对推手的影响,指导推手按政策要求规范纳税,解答政策执行中的难点问题;

5.税务核查相关:解答推手关于税务核查的流程、所需资料、配合要求等疑问,指导推手积极配合税务机关核查,及时完成整改。

第十一条 特殊问询处理

对涉及重大涉税风险、复杂政策解读、违规处置相关的问询,由财务部门、合规部门联合应答,确保应答内容合规、准确,必要时咨询税务机关后再予以应答。

第四章 统一应答口径与核查配合

第十二条 统一应答税务口径

为防范沟通风险,平台对外(含推手、第三方机构)统一执行以下标准口径:

1.合作关系界定:平台仅与实名注册推手建立平等的商事合作关系,依法代扣代缴个税并按期向税务机关报送涉税信息。

2.协助人员管理:平台允许有限辅助协助,但严格禁止借名经营、拆分收入、虚假申报;协助人员个税由其自行申报。

3.平台合规义务:平台已建立全流程合规管控体系(实名核验、轨迹留痕等),已尽到合理的管理与监督义务。

4.责任隔离声明:账号出借、资金拆分、未申报个税等属于推手个人行为,相关法律责任由推手自行承担,平台不承担连带责任。

第十三条 税务核查配合标准

1.统一对接:接到税务问询、协查、检查时,由财务部门指定专人统一对接,其他部门及个人不得擅自表态。

2.标准材料包:按要求提供以下标准化合规材料:

1)主体资质类:实名核验记录、电子签约协议、合规承诺书。

2)业务真实类:服务轨迹、订单记录、操作日志、协助人员备案台账。

3)资金税务类:结算明细、银行资金流水、代扣代缴完税凭证、风控预警及处置记录。

第五章 责任划分与附则

第十四条 平台相关岗位责任

1. 财务部门:负责税务协同对接、涉税数据报送、复杂问询应答,对涉税数据的真实性、准确性负责;

2. 客服部门:负责接收涉税问询、简单问询应答,确保问询渠道畅通、记录完整,及时反馈复杂问询;

3. 合规部门:负责涉税政策解读、违规问询应答,协助财务部门完成税务协同、核查配合工作;

4. 相关岗位人员未按要求履行职责,导致税务协同不畅、问询应答错误、涉税风险扩大的,承担相应责任。

第十五条 推手责任

推手需如实提出涉税问询,不得故意隐瞒、虚构问题;对平台提供的应答、指引,需严格遵守,按要求履行纳税义务;因未按指引操作、虚假申报等导致的涉税风险,由推手自行承担。

第十六条 附则

1.本制度自发布之日起执行,与金利达推手合规管理相关制度同步实施,未尽事宜按国家税收法律法规、税务机关相关要求及平台制度执行。

2.本制度由江西金利达电子商务有限公司财务部门、合规部门共同负责解释,根据税收政策变化、税务监管要求适时修订。